Bando Gara 2009

BANDO DI GARA

Servizi

SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE

I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO:

Ministero della Giustizia, Via Arenula, 70, All'attenzione di: dott. Mario Carotenuto, I-00186 Roma. Tel. +39 0668852253. E-mail: mario.carotenuto@giustizia.it. Fax +39 0668852058.

Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati.

Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i documenti per il dialogo competitivo e per il sistema dinamico di acquisizione) sono disponibili presso: Ministero della Giustizia, sarà indicato nella lettera di invito, I-Roma.

Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: I punti di contatto sopra indicati.

I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITÀ:

Ministero o qualsiasi altra autorità nazionale o federale, inclusi gli uffici a livello locale o regionale.
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici: no.

SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO

II.1) DESCRIZIONE

II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione aggiudicatrice:

Servizio di documentazione atti processuali penali e servizi correlati.

II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o di prestazione dei servizi:

Servizi.
Categoria di servizi: N. 27.
Luogo principale di esecuzione: Uffici giudiziari dislocati sul territorio nazionale.

Codice NUTS: IT .

II.1.3) L'avviso riguarda:

Un appalto pubblico.

II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro:

II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti:

Servizio di documentazione degli atti processuali - registrazione, riproduzione stenografica e trascrizione degli atti dei processi penali;
Servizi correlati - gestione centralizzata delle attività di documentazione degli atti processuali (ricezione delle richieste di intervento, programmazione degli interventi, reportistica, data entry e conservazione dei verbali e dei dati sensibili acquisiti ecc). Trasmigrazione dei dati sensibili esistenti su apposito archivio informatico dell'Amministrazione.

II.1.6) CPV (Vocabolario comune per gli appalti):

75231000.

II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo sugli appalti pubblici (AAP):

No.

II.1.8) Divisione in lotti:

Sì.
Le offerte vanno presentate per: uno o più lotti.

II.1.9) Ammissibilità di varianti:

Sì.

II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO

II.2.1) Quantitativo o entità totale:

Registrazione, riproduzione stenografica e/o trascrizione degli atti dei procedimenti penali per un totale di circa 7 810 000 000 caratteri annui.Gestione centralizzata delle attività di documentazione degli atti processuali (ricezione delle richieste di intervento, programmazione degli interventi, reportistica, data entry e conservazione dei verbali e dei dati sensibili acquisiti ecc)di circa 110 000 richieste di intervento annue per la produzione di circa 550 000 verbali. Trasmigrazione dei dati sensibili esistenti su apposito archivio informatico dell'Amministrazione.
Valore stimato, IVA esclusa: 45 174 000 EUR.

II.2.2) Opzioni:

II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE:

Periodo in mesi: 24 (dall'aggiudicazione dell'appalto).

INFORMAZIONI SUI LOTTI

LOTTO N. 1

1) BREVE DESCRIZIONE:

Gestione centralizzata delle attività di documentazione degli atti processuali (ricezione delle richieste di intervento, programmazione degli interventi, reportistica, data entry e conservazione dei verbali e dei dati acquisiti ecc)di circa 110 000 richieste di intervento annue per un totale di circa 550 000 verbali. Trasmigrazione dei dati sensibili esistenti su apposito archivio informatico di proprietà dell'Amministrazione.

2) CPV (Vocabolario comune per gli appalti):

75231000.

3) QUANTITATIVO O ENTITÀ:

Gestione di circa 110 000 richieste di intervento annue.
Valore stimato, IVA esclusa: 3 000 000 EUR.

4) INDICAZIONE DI UNA DURATA DIVERSA DELL'APPALTO O DI UNA DATA DIVERSA DI INIZIO/CONCLUSIONE:

5) ULTERIORI INFORMAZIONI SUI LOTTI:

Il valore stimato di cui sopra è riferito al biennio.

LOTTO N. 2

1) BREVE DESCRIZIONE:

Documentazione, mediante registrazione, trascrizione e/o stenotipia dei verbali di udienza redatti presso gli uffici giudiziari rientranti nella competenza territoriale delle seguenti corti di appello: Bologna, Brescia, Genova, Milano, Torino, Trento, Trieste, Venezia, Firenze.

2) CPV (Vocabolario comune per gli appalti):

75231000.

3) QUANTITATIVO O ENTITÀ:

Trascrizione di circa 2 900 000 000 caratteri annui.
Valore stimato, IVA esclusa: 15 660 000 EUR.

4) INDICAZIONE DI UNA DURATA DIVERSA DELL'APPALTO O DI UNA DATA DIVERSA DI INIZIO/CONCLUSIONE:

5) ULTERIORI INFORMAZIONI SUI LOTTI:

Il valore stimato di cui sopra è riferito al biennio.

LOTTO N. 3

1) BREVE DESCRIZIONE:

Documentazione, mediante registrazione, trascrizione e/o stenotipia dei verbali di udienza redatti presso gli uffici giudiziari rientranti nella competenza territoriale delle seguenti corti di appello: L'Aquila, Perugia, Roma, Bari, Lecce, Cagliari, Ancona, Campobasso, Potenza.

2) CPV (Vocabolario comune per gli appalti):

75231000.

3) QUANTITATIVO O ENTITÀ:

Trascrizione di circa 2 430 000 000 caratteri annui.
Valore stimato, IVA esclusa: 13 122 000 EUR.

4) INDICAZIONE DI UNA DURATA DIVERSA DELL'APPALTO O DI UNA DATA DIVERSA DI INIZIO/CONCLUSIONE:

5) ULTERIORI INFORMAZIONI SUI LOTTI:

Il valore stimato di cui sopra è riferito al biennio.

LOTTO N. 4

1) BREVE DESCRIZIONE:

Documentazione, mediante registrazione, trascrizione e/o stenotipia dei verbali di udienza redatti presso gli uffici giudiziari rientranti nella competenza territoriale delle seguenti corti di appello: Caltanissetta, Catania, Catanzaro, Messina, Napoli, Palermo, Reggio Calabria, Salerno.

2) CPV (Vocabolario comune per gli appalti):

75231000.

3) QUANTITATIVO O ENTITÀ:

Trascrizione di circa 2 480 000 000 caratteri annui.
Valore stimato, IVA esclusa: 13 392 000 EUR.

4) INDICAZIONE DI UNA DURATA DIVERSA DELL'APPALTO O DI UNA DATA DIVERSA DI INIZIO/CONCLUSIONE:

5) ULTERIORI INFORMAZIONI SUI LOTTI:

Il valore stimato di cui sopra è riferito al biennio.

SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO

III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO

III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste:

Cauzione provvisoria pari al 2 % del valore dell'appalto, riferito al lotto al quale si richiede di partecipare, ai sensi dell'art.75 del d.lvo 163/06 a garanzia dell'offerta (da presentarsi non oltre il termine di presentazione dell'offerta). Il mancato deposito della predetta cauzione nei termini e con le modalità indicate comporta l'esclusione dalla gara. Cauzione definitiva riferita al lotto aggiudicato, pari al 10 % del valore del contratto a garanzia definitiva per la fornitura, nella forma della fidejussione bancaria o polizza assicurativa, rilasciate dagli istituti indicati nell'art.75 del predetto decreto. Il mancato deposito della predetta cauzione comporta l'esclusione dalla gara. Le predette garanzie devono prevedere la rinuncia espressa al beneficio della preventiva escussione del debitore principale. La rinuncia all'eccezione di cui all'art. 1957 c.c.. Le garanzie di cui sopra devono avere valore per non meno di 200 giorni e devono essere corredate dall'impegno del garante a rinnovare la garanzia stessa in caso di ritardo nella sottoscrizione del contratto o dell'inizio del servizio. L'offerta è corredata, a pena di esclusione, dall'impegno di un fidejussore a rilasciare la garanzia fidejussoria per l'esecuzione del contratto, di cui all'art.113 del D.Lvo. 163/06, qualora l'offerente risultasse aggiudicatario.

III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:

III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto:

Una delle forme previste dall'art.34 del D.Lvo. 163/06 con le modalità di cui ai successivi artt.35, 36 e 37 dello stesso decreto.

III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la realizzazione dell'appalto:

Sì.
In fase di partecipazione i concorrenti per i lotti 2 - 3 - 4 dovranno garantire, a pena di esclusione, l'impiego di non meno 400 unità lavorative per ciascun lotto. In caso di RT o altre forme di aggregazione tale limite è riferito al complesso dei partecipanti.

III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE

III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale:

Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Possono partecipare tutti i soggetti indicati negli artt. 34, 35, 36 e 37 del D.Lvo. 163/06 che posseggono i requisiti indicati in ciascun articolo e costituiti con le modalità ivi indicate per ciascuna tipologia di aggregazione. I partecipanti, singoli o aggregati, devono avere sede sul territorio dell'UE ed una sede legale in Italia, ovvero società o consorzi appartenenti a gruppi nel cui ambito siano ricomprese le predette ed aventi, altresì, una sede legale in Italia. I partecipanti dovranno dichiarare o provare, a pena di esclusione, di possedere tutti i requisiti indicati negli artt. 38 e 39 del D.Lvo. 163/06. Il possesso dei requisiti può essere provato secondo le modalità indicate in ciascuno dei predetti articoli. In caso di dichiarazione questa deve essere effettuata, a pena di esclusione, ai sensi e con le modalità indicate dal DPR 445/00. In caso di RT, consorzio o altra forma di raggruppamento, come sopra indicato, i requisiti devono essere posseduti da tutti i raggruppati. E' consentito l'avvalimento ai sensi e con le forme previste all'art.49 del D.Lvo. 163/06.

III.2.2) Capacità economica e finanziaria:

Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Presentazione, a pena di esclusione, di idonee dichiarazione bancarie, come previsto dall'art.41, comma 1 del D.Lvo. 163/06 e comprovate mediante esibizione di 2 idonee certificazioni bancarie o intermediari autorizzati e riferite allo specifico valore del lotto o dei lotti cui il concorrente intende partecipare. Esibizione degli estratti dei bilanci riferiti al triennio 2005-2006-2007. In caso di RT, consorzi (ordinari e stabili) o altra forma di raggruppamnto prevista dal d.lvo 163/06 i requisiti di cui sopra devono essere posseduti da tutti i raggruppati.
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti: Per i concorrenti al lotto 1, aver realizzato negli ultimi 3 anni (2005-2006-2007) un fatturato globale non inferiore ad 8 000 000 EUR e un fatturato specifico, in servizi analoghi a quello del settore di gara, non inferiore ad 4 000 000 EUR nel triennio. Per i concorrenti ai lotti 2, 3 e 4 un fatturato globale, nel triennio 2005-2006-2007, pari ad almeno 3 000 000 EUR riferito a ciascun lotto. I requisiti di cui sopra dovranno posseduti cumulativamente nel caso di concorrenti che intendono partecipare a più o a tutti i lotti. In caso di RT, consorzi (ordinari e stabili) o altra forma di raggruppamnto prevista dal D.Lvo. 163/06 i requisiti di cui sopra possono essere posseduti dal raggruppamento nel suo complesso.

III.2.3) Capacità tecnica:

Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Presentazione dell'elenco dei principali servizi prestati negli ultimi 3 anni ai destinatari pubblici e privati (art. 42 co.1 lett.a) del D.Lvo. 163/06. I requisiti di cui sopra possono essere certificati secondo le modalità del DPR 445/00. Certificazione di qualità riferita allo specifico servizio di gara. In caso di RT, consorzi (ordinari e stabili) o altra forma di raggruppamnto prevista dal d.lvo 163/06 i requisiti di cui sopra devono essere posseduti da tutti i raggruppati.
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti: Il possesso da parte di coloro che saranno addetti ai servizi oggetto di gara almeno del diploma di scuola media secondaria. Per i partecipanti ai lotti 2 - 3 - 4 avere eseguito negli ultimi 3 anni, almeno un appalto per servizi analoghi a quello oggetto della presente gara. In caso di RT, consorzi (ordinari e stabili) o altra forma di raggruppamnto prevista dal D.Lvo. 163/06 i requisiti di cui sopra devono essere posseduti da tutti i raggruppati. I requisiti di cui sopra possono essere certificati secondo le modalità del DPR 445/00.

III.2.4) Appalti riservati:

No.

III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI

III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una particolare professione?:

No.

III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione del servizio:

Sì.

SEZIONE IV: PROCEDURA

IV.1) TIPO DI PROCEDURA

IV.1.1) Tipo di procedura:

Ristretta accelerata.
Giustificazione della procedura accelerata: Indifferibilità del termine di scadenza del presente contratto fissato al 30.4.2009.

IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a presentare un’offerta:

IV.1.3) Riduzione del numero di operatori durante il negoziato o il dialogo:

IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE

IV.2.1) Criteri di aggiudicazione:

Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati nel capitolato d'oneri, nell’invito a presentare offerte o a negoziare oppure nelle specifiche.

IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica:

No.

IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO

IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall’amministrazione aggiudicatrice:

IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto:

No.

IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la documentazione complementare oppure il documento descrittivo:

IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione:

20.2.2009 - 13:00.

IV.3.5) Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a presentare offerte o a partecipare:

IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte/domande di partecipazione:

Italiano.
Altra: È ammesso l'uso di lingue diverse per sole descrizioni tecniche.

IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta:

IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte:

SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI

VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO:

No.

VI.2) APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI FONDI COMUNITARI:

No.

VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI:

La domanda di partecipazione dovrà essere presentata in forma cartacea secondo quanto indicato nell'art. 73 del D.Lvo. 163/06. Le domande di partecipazione non vincolano il Ministero della Giustizia. Non verranno prese in considerazione domande di partecipazione non integralmente corrispondenti al presente bando. Il capitolato tecnico sarà allegato alla lettera di invito e reso disponibile alle imprese che, avendo presentato domanda di partecipazione, saranno ammesse alle fasi successive della procedura in base alle prescrizioni di cui al presente bando. La documentazione prodotta dai concorrenti non sarà restituita. Il responsabile del procedimento ai sensi dell'art. 10 del D.Lvo. 163/06 è il dott. Mario Carotenuto. Si informa che i CIG attribuiti dal sistema Simog ai rispettivi lotti sono i seguenti:
— Lotto 1: CIG 0265180175,
— Lotto 2: CIG 02651833EE,
— Lotto 3: CIG 0265191A86,
— Lotto 4: CIG 0265197F78.

VI.4) PROCEDURE DI RICORSO

VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:

Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio, Via Flaminia, 189, I-00196 Roma. Tel. +39 06328721. Fax +39 32872310.

VI.4.2) Presentazione di ricorso:

Informazioni precise sui termini di presentazione di ricorso: 60 giorni dalla conoscenza dell'atto che si vuole impugnare presso il T.A.R. Lazio.

VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla presentazione di ricorso:

T.A.R Lazio, Via Flaminia, 189, I-00196 Roma. Tel. +39 06328721. Fax +39 0632872310.

VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO:

28.1.2009.